2012年1月,新年伊始,地处嵩山之麓的少林景区内游人如织。
游客或许并不知道,身为“国家5A级旅游景区”的少林景区,目前正遭遇一场“摘牌”危机。
不久前,少林景区因管理混乱,被全国旅游景区质量等级评定委员会要求“限期整改”,“改不好就可能被摘掉5A级的牌子”。
2009年底至今,少林景区一直由香港中旅国际投资有限公司 (下称港中旅)入主管理,此次危机出现,也引发公众对港中旅的质疑。
“整改通知”
2012年1月4日,登封市旅游局局长钱桂玲介绍,少林景区起步于1978年,2007年5月,嵩山少林景区经国家旅游局正式批准为 “国家5A级旅游景区”。
2009年12月,港中旅与登封市政府合资成立港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司 (下称港中旅登封公司),正式入主嵩山景区(包括少林景区、嵩阳景区和中岳景区),负责嵩山景区的管理和经营。
2011年12月4日,全国旅游景区质量等级评定委员会向少林景区下达“整改通知”,要求少林景区针对存在的问题加快整改。
“整改通知”要求,少林景区整改工作必须于2012年3月底前完成,并将整改落实情况上报。
国家旅游局规划发展与财务司工作人员王晓雨向记者证实,对于发现问题的景区,第一步是内部发整改通知;如果整改不到位,会公开通报批评;如果还达不到标准,就会降低或取消等级,少林景区“目前还处于第一步”。
暗访“印象较差”
全国旅游景区质量等级评定委员会出具的“暗访调查报告”显示,少林景区 “管理混乱,总体印象较差”,其服务质量和环境质量未能达到5A级景区标准。
首先,景区入口管理十分混乱,社会车辆乱停乱放,黑车拉客现象严重,小商小贩沿路叫卖。
在景区内部,小商贩围追兜售,“僧人”摆地摊、算卦算命、叫卖现象共存。景区内人流密集,缺乏疏导,摊点胡乱布局,环境恶劣。
其次,旅游服务中心区面积狭小,管理混乱。此外,少林景区的重点文化遗产景区亟待保护。如在塔林景区,游客高度集中,地面已寸草不生,给塔林保护带来潜在威胁。
记者在网上搜索发现,网友有的投诉购物时被摊主欺诈,有的反映在塔林遇到“僧人”拦路算卦,还有人说少林寺对面的十方禅院说是数罗汉,其实就是骗钱。
被指“只顾着赚钱”
2009年底,港中旅入主嵩山景区之初,曾掀起过轩然大波。
2009年12月16日,有媒体披露,在少林寺方面毫不知情的情况下,港中旅与登封市签署协议书,合资成立公司,拟定2011年上市。
第二天下午,登封市政府发表声明,说有关“少林寺上市、贱卖国有资产”等消息失实,并说“正在洽谈协商,尚未签订正式合作协议”。
10天后,港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司,在郑州正式挂牌成立。
港中旅入主登封嵩山景区两年来究竟效果如何?港中旅登封公司多位员工告诉本刊记者:他(港中旅公司)舍不得投入,管理不够人性化,“只顾着赚钱。”
不少员工认为,本次少林景区被通知“整改”,面临“摘牌”危机,是港中旅“不重视管理,不投入、只赚钱”造成的。
利益纠葛
在嵩山景区调查期间,记者感觉到了一些“乱象”的背后,似乎有错综复杂的利益纠葛。
在少林寺对面,有一座庙宇式的建筑,名曰“十方禅院”,原本是一个免费景点。可进去游览过的游客发现,里面有很多诱人花钱的项目,比如数罗汉、算命。
少林寺外联处主任郑书民告诉记者,虽仅一河之隔,可十方禅院与少林寺并没有任何关系,里面身穿僧衣的男子也都不是少林寺的人,他们的收入也与少林寺无关。
据悉,十方禅院是郑州市盐业公司和登封市商业局合资兴建的,后来“改制”给了个人,因为占了少林寺的土地一直未付租金,与少林寺还有过一场官司。
三皇寨禅院位于嵩山景区西南方,属于少林寺的下院。前不久,那里开山炸石、毁树建房,而少林寺不知情。
整改“力度空前”
地处世界文化遗产核心区的少林景区,此次因管理混乱而被要求 “限期整改”,无疑给登封文物保护和旅游发展工作带来巨大震动。
接到整改通知后,河南省及郑州市有关领导立即部署整改工作。
2011年12月20日,河南省委常委、郑州市委书记连维良批示,要求市政府督查室将此项工作列入“摘帽子”督查项目,并责令登封市和郑州市旅游局立军令状。
“我们这次的整改力度是空前的!”登封市旅游局局长钱桂玲告诉记者,登封举全市之力,要借此次机会,把少林景区整改好。

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